Сессия «Возобновляемая энергетика в России – текущее состояние и перспективы»
Анатолий Чубайс, председатель правления ООО «УК «Роснано»
Возобновляемая энергетика будет постепенно вытеснять традиционную
«В 2006 году 45 стран мира создали у себя систему поддержки возобновляемой энергетики. В 2018-м таких стран стало более 170. В России подобной системы господдержки в 2006 году не было. Сегодня, как мы все знаем, она есть. Россия на этом фоне выглядит очень скромно, чтобы не использовать других слов и терминов.
Основа для выработки стратегии — сетевой паритет. Поскольку стратегически уже всем очевидно, что возобновляемая энергетика снижается по цене, а тепловая энергетика по цене растёт, эта точка неизбежна. Мало того, ряд стран уже её прошли. В РФ по известным причинам она будет пройдена позже, но будет пройдена».
У России огромный потенциал в солнечной и ветроэнергетике
«Россия — страна холодная, но не тёмная во всех смыслах этого слова. В этом смысле природный потенциал России “по солнцу” очень значительный. Он далеко не исчерпывается только одними южными регионами. У нас выше по широте Берлина находятся не только Краснодар или южные регионы, но и Челябинск, Бурятия, Алтай, Саратов. А Берлин, как и вся Германия, — мировой лидер по солнечной энергетике. По потенциалу ветровой энергетики Российская Федерация — страна номер один на земном шаре».
Через пять лет Россия введёт более 5000 мегаватт новой генерации
«К 2024 году в РФ будет построено не менее 5200 мегаватт новой генерации. Не вижу ни одной непреодолимой проблемы, поезд этот движется сам по себе и придёт туда, куда должен прийти.
“Солнце” как первая из трёх стартовавших индустрий прошла все три стадии. Отборы прошли, завод построен, технология прошла апгрейд, и в этом году у компании “Хевел” пошёл первый достаточно успешный экспорт за рубеж. “Ветер” чуть опаздывает, затем идёт переработка мусора. Я бы оценил в целом уровень готовности на сегодня примерно на 65 процентов, имея в виду, что к 2024 году она будет доведена до нужного результата».
Россия отстаёт от других стран в использовании ВИЭ
«Мы каждый год производим 60 миллионов тонн мусора. Из них совокупная мощность в стране по переработке — 800 тысяч тонн. К сожалению, так случилось, что ни один из этих заводов не включён в систему поддержки. В Америке — семипроцентная доля мусора, перерабатываемая в электроэнергию, а в Швеции — 50-процентная. В любом случае, совершенно очевидно, что наши параметры здесь совсем не годятся».
Создание нового технологического кластера ВИЭ
«Мы предлагаем простую категорию кластеров, которые включают в себя генерацию, производство, НИОКР и образование. В РФ нужен целостный, самопроизводимый, сбалансированный кластер с экспортным потенциалом к 2035 году. Чтобы сохранить производство и НИОКР, нам необходимо получить договоры предоставления мощности на второй период в 2025–2035 годах в размере десяти гигаватт».
Применение новых технологий в области возобновляемой энергетики
«В строительстве, прежде всего в “умных домах”, появится микрогенерация. Будет применяться технология built-in. Это следующая стадия развития “солнца”, когда солнечные панели будут встроены в здание. Ещё одна идея — transparable — окно, которое не затемняется и при этом является солнечной батареей, генерирует электроэнергию. Все эти прекрасные перспективы, о которых я говорю, это не 2018 год, а 2020–2025 годы.»
Поддержка государства
«Основой для всей зарождающейся на наших глазах возобновляемой энергетики является сложная, серьёзная, основательная система поддержки, построенная в стране. Подчеркну ещё раз, что конкурентный характер заявок на договора поставки мощности (ДПМ) — фундаментальное преимущество созданной в России системы государственной поддержки.
Речь идёт о десятках постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, большом количестве документов Минпрома, Минэнерго и т.д., которые были приняты и создали всю систему поддержки».
Расширение возможностей для привлечения инвестиций
«Мы подходим к решению фундаментальной проблемы под названием “разрешение российским негосударственным пенсионным фондам (НПФ) входить в инвестиционные товарищества”, в том числе в ветровую энергетику. Приветствуем тот факт, что движение есть».
Сессия «Применение ВИЭ в России: от оптового рынка до энергоснабжения изолированных территорий»
Антон Усачев, директор НП «Ассоциация предприятий солнечной энергетики России»
Совершенствование нормативной базы для развития распределённой генерации и ВИЭ
«Есть один сегмент, который может дать стимул, — это розничная микрогенерация, потому что у нас на территории страны проживает более 140 миллионов человек, и каждый из них — потенциальный потребитель солнечных модулей, ветроустановок, малых гидроэлектростанций и т.д. Эта аудитория внимательно следит за развитием событий, ждёт, когда будет принят закон, позволяющий устанавливать малые установки — до 15 киловатт».
Роберт Пальталлер, первый заместитель председателя правительства Республики Алтай
Применение накопителей
«Вопрос поступления энергии от ВИЭ в ночное время нужно решать, и решение лежит достаточно близко — это накопители солнечной энергии. Если мы начнём их ставить, то можно получить в пилотном варианте в Республике Алтай систему стабильного электроснабжения потребителей».
Игорь Шахрай, генеральный директор ГК «Хевел»
Генерация на основе ВИЭ поможет решить проблему энергоснабжения изолированных районов и сельских территорий
«Алтай, Дальний Восток, Сибирь, Бурятия, Калмыкия, Забайкалье, Камчатка, Сахалин, Приморье, Чукотка — практически все эти районы имеют у себя изолированные территории без постоянного источника электроснабжения. 20 миллионов людей находится за границей системной генерации. Около 100–150 миллиардов рублей ежегодно перечисляется на “северный завоз”, на расходы на топливо и на обеспечение электроэнергией этих районов.
В Республике Бурятия есть фермер, которому мы поставили гибридную установку: солнечные модули, аккумулятор и дизель. Он её использует в течение шести месяцев. Эту систему с поддержкой властей региона мы можем реализовать и “закрыть” вопрос по сельскому хозяйству во всех регионах, которые имеют значительное количество фермеров».
Совершенствование нормативной базы для развития распределённой генерации и ВИЭ
«Точечно мы “закрываем” вопрос недостатка стабильного электроснабжения в изолированных районах. Для системного решения этого вопроса нам нужна корректировка Постановления Правительства РФ №1178, которое регламентирует работу на этом рынке. Первая корректировка — касающаяся компенсации от экономии дизельного топлива, чтобы давала возможность инвестору возмещать свои инвестиции и чтобы эта компенсация не забиралась немедленно государством. Тогда на этих территориях будет множество инвесторов. Вторая корректировка — продлить возможность возврата инвестиций на период окупаемости. Это касается и ветрогенерации, и “солнца”».
Заключение контрактов на основе «зелёного тарифа»
«Международным сетевым холдингам, которые присутствуют в Российской Федерации, интересно потребление “зелёного тарифа” (стоимость киловатта электроэнергии, выработанного за счёт ВИЭ). Контракт на реализацию электроэнергии может быть подписан напрямую с компанией, которая является производителем электроэнергии на основе энергии Солнца или ветра».
Вадим Дормидонтов, вице-президент по энергетике и ЖКХ АО «Газпромбанк»
Несовершенство нормативного регулирования
«В распределённой генерации у нас нет понимания, как это будет регулироваться. И пока этого понимания у нас не будет, мы вряд ли сможем кредитовать на долгие сроки, чтобы это было соразмерно с окупаемостью проекта».
Андрей Максимов, заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России
Несовершенство нормативного регулирования
«На оптовом рынке механизмы запущены и обкатаны. Нужно начинать продвижение возобновляемых источников энергии по другим сегментам. Для большинства объектов ВИЭ те жёсткие требования, которые есть по проектированию и строительству крупных объектов генерации, излишни».
Совершенствование нормативной базы для развития распределённой генерации и ВИЭ
«Два механизма, которые мы тоже планируем и развиваем, — это тема концессий, которая позволяет взять дизель и передать его хотя бы на период окупаемости субъекту, приходящему с ветряком, “солнцем” и пр. Вторая история, которая уже сейчас реализована, — это тема с доходностью. Нормативные акты уже вышли, они позволяют на изолированных территориях делать для инвесторов доходность выше 12–14 процентов, если это в конечном итоге приводит к снижению тарифов для потребителей.
Проект закона, позволяющий использовать малые установки, есть, он уже почти прошёл все согласования и на осеннюю сессию заявлен в Государственную Думу. В принципе, разногласий по нему нет. Там предусматривается ряд нововведений. Определяются сами понятия микрогенерации. Предполагается, что установки в пределах 15 киловатт не сертифицируются. Нет процедуры подтверждения, что это объект генерации с помощью возобновляемого источника энергии, который существует на оптовом рынке. Поэтому мы предполагаем, что порядок будет очень простой. Закон при этом обязывает гарантирующих поставщиков приобретать эту электроэнергию в том случае, если у собственника объём выработки превышает объёмы потребления.
Всё это позволит не только устанавливать данные установки для покрытия собственного потребления, но и реализовывать полученную электроэнергию, тем самым повышая их окупаемость и снижая сроки этой окупаемости».
Юрий Мирчевский, генеральный директор ПАО «Передвижная энергетика»
Отсутствие строительных материалов и инфраструктуры
«Нужны такие решения, которые будут удешевлять стоимость доставки и монтажа. Мы понимаем, что на осваиваемых территориях нет инертных материалов под требования по установке ветроагрегатов. Нам приходится завозить песок, щебень и цемент с “большой земли”. Всё это сильно влияет на стоимость проектов. Может быть, сделать какие-то модульные решения?»
Дмитрий Васильев, начальник управления регулирования электроэнергетики ФАС России
Совершенствование нормативной базы для развития распределённой генерации и ВИЭ
«ФАС уже подготовила постановление о долгосрочных тарифах в части распределённой генерации, в том числе и на изолированных территориях. Тариф будет “прошит” на каждый год вперёд».
Эрве Амосе (Herve Amosse), исполнительный вице-президент по перевозкам телекоммуникациям и энергосистемам групп компаний Saft Groupe, Total Groupe
Применение накопителей
«Компания “Тоталь” обеспечивает полный цикл вплоть до дистрибуции электроэнергии до потребителей. Мы занимаемся производством электроэнергии и других видов энергии. И в этой связи требуется компания, которая занимается накопителями энергии. Это важно для данной цепочки. Повышается степень стабильности сети. Системы хранения, накопления электроэнергии помогают избежать блэкаутов. Они позволяют дополнить вашу макросеть либо региональную сеть. Можно переключаться между источниками энергии».
Сессия «Альтернативная энергия на транспорте: настоящее и будущее»
Борис Иванов, заместитель начальника Департамента технической политики ОАО «РЖД»
Доля затрат ОАО «РЖД» на топливо растёт
«300 миллиардов рублей в год “Российские железные дороги” тратит на топливно-энергетические ресурсы для осуществления своей деятельности. Начиная с 2018 года эта доля затрат в бюджете компании неуклонно растёт. По прогнозам департамента экономики, эта доля в 2018 году составит 19,9 процента бюджета компании».
Необходимость переделки конструкции дизеля тепловоза для новых видов топлива
«Если будут предложены какие-то альтернативные виды топлива взамен дизельного, но при этом без существенных переделок конструкции дизеля тепловоза, мы готовы рассматривать».
Владислав Незевак, научный сотрудник ФГБОУ ВО «Омский государственный технический университет»
Несовершенство системы тягового энергоснабжения
«Бóльшая часть “узких мест” на железнодорожном транспорте связана с системой тягового энергоснабжения. Если применять накопитель в данной системе, то он должен быть достаточно мощным для того, чтобы поглотить излишнюю электрическую энергию и работать в кратковременном режиме, поскольку режим оперативного торможения продолжается менее двух с половиной минут. Исследования показали, что накопитель выгоднее всего применять на посту секционирования».
Игорь Сазонов, главный конструктор АО «Научноисследовательский и конструкторско-технологический институт подвижного состава» (АО «ВНИКТИ»)
«РЖД» нацелена на сокращение потребления дизельного топлива
«Компания “РЖД” поставила задачу замещения к 2030 году 25 процентов потребляемого тепловозами дизельного топлива. Это государственная задача. Есть соответствующее поручение Президента Российской Федерации».
Применение гибридных и аккумуляторных локомотивов
«Гибридные и “батареечные” локомотивы более экономичны по сравнению с классическими. При этом изначально стоимость самой машины в два-три раза выше, то есть экономия может происходить только на жизненном цикле. Гибридный экономичнее классического на 27 процентов, а полностью аккумуляторный — на 30 процентов.
Наше видение: будет гибридный локомотив, а сразу после него появится аккумуляторный. Гибридный находится в стадии, близкой к серийному применению, а по аккумуляторным — в России в 2019–2021 годах появятся первые рабочие версии, и это может существенно повлиять на будущую структуру тягового транспорта в “РЖД”».
Применение в качестве топлива сжиженного природного газа
«Отдано предпочтение применению именно сжиженного природного газа, так как его больше можно разместить на борту локомотива. Построен опытный образец магистрального газотурбовоза KT1H001 с газотурбинной силовой установкой. В настоящее время он уже отработал 2640 моточасов, и замечаний по газотурбинной и силовой установке практически не было. Положительные результаты позволили принять решение о постройке второго образца — в 2016 году он получил сертификат соответствия и сейчас также находится в рядовой эксплуатации. Эти локомотивы экологически безопасны: по наиболее опасному загрязнителю — окиси азота — они более чем в два раза опережают директивы Евросоюза».
Андрей Заручейский, заведующий отделением «Тяговый подвижной состав» АО «Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта»
Отсутствие нормативной базы для применения новых технологий
«На сегодняшний день у нас и за рубежом практически нет нормативной базы по эксплуатации водородной техники».
Создание установки на топливных элементах
«Принято решение, связанное с экологией, с охраной труда, — создание установки на топливных элементах для работы в тоннелях. Это классическая схема последовательного гибрида, то есть топливного элемента, который работает на водороде и кислороде. Это первый опыт в “РЖД”, который показал, что такая техника может быть работоспособной, и мы решили вопросы промышленной безопасности. Нам пришлось получить разрешение на эксплуатацию. Это позволяет нам реализовывать следующие проекты в области водородной энергетики».
Сергей Соловьёв, инженер по развитию направления «Возобновляемые источники энергии и энергоэффективные технологии» компании ООО «Виссманн»
Использование тепловых насосов
«Рассольно-водяные и водо-водяные тепловые насосы уже доказали свою эффективность в российских условиях. Что касается воздушных тепловых насосов, то на российском рынке пока достаточно осторожно к ним относятся — в силу того, что у нас много регионов с холодным климатом, хотя их применение позволяет существенно сократить затраты на отопление».
Владимир Кирячек, директор ООО «Новые Технологии»
Использование синтетического дизельного топлива
«Метанол используется как присадка к моторному топливу. Аналог метанола — синтетическое дизельное топливо. Его преимущество в том, что оно имеет более низкую температуру застывания, и это считается чистым продуктом. Сегодня производится и синтетическое дизельное топливо, и синтетическое моторное масло».
Сессия «Реализация потенциала России в глобальной индустрии ВИЭ»
Алексей Текслер, первый заместитель министра энергетики Российской Федерации
Роль возобновляемых источников энергии в России растёт
«Благодаря активной совместной работе государства и бизнеса возобновляемая энергетика в Российской Федерации уже состоялась как отрасль. На оптовом рынке электрической энергии и мощности ежегодно удваиваются объёмы вводимой генерации. В этом году за счёт возобновляемых источников энергии может быть введено более 300 мегаватт. В изолированных энергорайонах электростанции на основе ВИЭ и гибридные электростанции уже начинают заменять традиционные источники энергии. Завершена разработка нормативной базы, которая позволит на уровне обычных домохозяйств активно внедрять возобновляемые источники энергии. Главная задача развития “зелёной” энергетики в стране — создание собственной технологической и производственной базы, способной в перспективе расширить присутствие российских производителей на мировой энергетической арене. Мы ставим перед собой амбициозные задачи и, безусловно, будем стремиться их достичь.
Возобновляемая энергетика с точки зрения ввода генерации обогнала с конца 2014 года традиционные — угольную, газовую и прочие — генерации. Этот тренд сохраняется».
Производство электроэнергии при помощи ВИЭ становится конкурентоспособным
«Мы видим, как основной показатель — удельные капитальные затраты (CAPEX) — снижается. За прошлый год 35 процентов — по “ветру”, 30 процентов — по “солнцу”, и, если в 2015 году мы платили 155 миллионов рублей за один мегаватт по “ветру”, то сегодня это уже 57 с копейками».
Продление программы поддержки ДПМ ВИЭ
«Есть позиция многих тепловых генераторов, потребителей, которые хотели бы, чтобы программа поддержки ДПМ ВИЭ была трансформирована. Есть позиция компаний, которые активно участвуют в этих проектах и считают, что эту программу надо продолжать. Данная программа должна стимулировать развитие собственных отечественных компетенций».
Анатолий Чубайс, председатель правления ООО «УК «Роснано»
Роль возобновляемых источников энергии в России растёт
«Всем очевидно, что индустрия ВИЭ родилась. Президент сказал о ней среди прочих приоритетов. Это важнейший результат. За ним — колоссальная работа Минэнерго, Минпрома, десятки нормативных актов, сложнейшая система регулирования, которая заработала». Ограниченность действия мер поддержки ВИЭ-энергетики «У меня есть тревожная оценка следующего этапа. Я говорю о сложной баталии, которая происходит сейчас, под названием ДПМ-2 (программа модернизации энергетики на основе договоров предоставления мощностей), и тех решениях, которые будут в этой сфере приняты. Мы для себя провели работу, чтобы понять, сколько ветроэнергетики, возобновляемой энергетики в России надо. Можно ли ограничиться теми мощностями, которые будут введены в 2024 году? Категорически нет. Потому что нужен сбалансированный, самовоспроизводимый, с экспортным потенциалом кластер, включающий в себя генерацию, промышленность, науку и образование. Если хотя бы один компонент выпадает (а самый уязвимый называется “наука”), то это означает, что в России не будет технологического кластера. Это значит, что за пределами 2024 года, в случае, если не будет принято адекватное решение по распространению ДПМ-2, вся родившаяся до этого возобновляемая энергетика в России зачахнет. А это, в свою очередь, означает, что роль глобальной энергетической державы Россия за пределами 2024 года просто потеряет».
Максим Быстров, председатель правления Ассоциации «НП «Совет рынка»
Развитие рынка энергоснабжения изолированных территорий
«Наиболее логичным является развитие ВИЭ-генерации на территориях с отсутствием традиционных энергетических ресурсов. На удалённых изолированных территориях есть все условия для окупаемости проектов ВИЭ».
Поддержка спроса на «зелёную» энергию
«Мы видим будущее в развитии добровольного спроса. У нас есть потребители, которые готовы платить больше, если у них будут “зелёные” электроны. Мы смотрим на западный опыт и, наверное, сделаем механизм, который позволит удовлетворять этот добровольный спрос».
Александр Сигов, президент «МИРЭА – Российский технологический университет»
Производство электроэнергии при помощи ВИЭ становится конкурентоспособным
«В России сегодня несколько групп, достаточно серьёзных, и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в других регионах, занимаются солнечной энергетикой, передачей солнечной энергии на Землю, солнечной генерацией и т.д. Результаты есть уже сегодня».
Игорь Шахрай, генеральный директор ГК «Хевел»
Сложности с привлечением финансирования в возобновляемую энергетику
«Мы конкурируем с компаниями со ставками привлечения 0,5–1,0 процента, иногда у них вообще деньги бесплатные. С точки зрения поддержки в части привлечения капитала — нам она крайне необходима».
Повышение конкурентоспособности электроэнергии от возобновляемых источников энергии
«У нас очень жёсткая программа снижения себестоимости. Мы следим за каждым рублём, чтобы трансформировать нашу себестоимость».
Георгий Кекелидзе, председатель правления Некоммерческого партнёрства по развитию возобновляемой энергетики «Евросолар Россия», управляющий партнёр Международного агентства по продвижению и развитию «GO2RU»
Развитие рынка энергоснабжения изолированных территорий
«Есть национальный проект, который Министерство энергетики приняло в конце декабря прошлого года по изолированным территориям, — проект внедрения системы энергоснабжения на удалённых изолированных территориях РФ».
Александр Корчагин, генеральный директор компании АО «НоваВинд»
Падение выручки производителей оборудования для сектора возобновляемых источников энергии
«За два года картина в мире изменилась. Стоимость турбин упала, при этом не было никаких технологических рывков, которые существенно бы её снизили. Выручка крупных производителей ветроэнергетического оборудования при росте объёмов заказов снизилась на 30 процентов. Сегодня серьёзными заказчиками ветроэнергетических проектов всё ещё остаются крупные энергокомпании, но сегодня это смещается в сектор заказов “для себя” — ветропарков и систем энергоснабжения».
Алексей Каплун, член совета Некоммерческого партнёрства по развитию возобновляемой энергетики «Евросолар Россия»
Отсутствие рынка энергоснабжения изолированных территорий
«До сих пор проекты внедрения систем энергоснабжения на изолированных территориях остаются отдельными проектами, которые делают энтузиасты. Поэтому у нас развит оптовый рынок и не развит рынок изолированных территорий. К сожалению, это проблема. Речь идёт не только об экономической эффективности, но и вообще о доступности энергетической инфраструктуры для целого ряда потребителей. У нас не всегда надёжность — синоним экономической эффективности. Должны быть другие стимулы, которые позволят населению получить доступ к инфраструктуре и будут основываться на объектах возобновляемых источников энергии. Все страны со сходными задачами уже пошли по этому пути».
Чарльз Хендри (Charles Hendry), руководитель направления «Энергия будущего» London Power Corp., министр энергетики Соединённого Королевства (2010–2012 годы)
Развитие международного сотрудничества
«Даже во времена политических трудностей необходимо стимулировать деловое сотрудничество между нашими странами».
Сочетание ВИЭ и традиционных источников электроэнергии
«Будущее — за сочетанием использования как ВИЭ, так и традиционных источников для национального производства электрической энергии».
Эрве Амосе, вице-президент по перевозкам, телекоммуникациям и энергосистемам Saft Groupe, Total Groupe
Развитие международного сотрудничества
«Мы ищем партнёров в России. Мы должны работать в тесном контакте с вашей экономикой».
По материалам Фонда «Росконгресс». Фото: Фонд «Росконгресс»
