Чем ближе финальная дата, тем меньше времени остается у собственников на проведение подготовительных мероприятий: создание ТСЖ, обследование своих домов, определение предполагаемого перечня работ, согласование его с местными властями и пр. А ведь без этого денег на ремонт не получить. Тем не менее, обитатели далеко не всех городских многоэтажек торопятся воспользоваться возможностью реконструировать свои дома, оплатив из собственного кармана всего 5 % стоимости работ и материалов. А некоторые даже выступают против участия в программе. В чем причина такого отношения? Оказывается, всему виной наша психология. За истекшие 2,5 года благодаря федеральной программе капремонта уже было отремонтировано более 75 тыс. многоквартирных жилых домов [1]. Однако, по оценкам экспертов, в ремонте нуждается более половины всего жилого фонда страны, а это миллионы зданий. Тем не менее, большинство собственников не предпринимает никаких усилий для того, чтобы программа капремонта пришла в их дома. Неужели людей все устраивает? «Нашей “хрущевке” уже около сорока лет. Когда в последний раз проводились плановые ремонтные работы, не могу вспомнить, — рассказывает Михаил Егоров, житель одного из домов по ул. Десятинной (г. Великий Новгород). — Уже пришли в негодность системы горячего и холодного водоснабжения, обветшал фасад. С каждым годом ситуация усугубляется. Но сделать чтото мы вряд ли сможем, ведь половина проживающих в доме людей имеют невысокие доходы и вряд ли когда-нибудь будут готовы оплатить ремонт».Почему же жители дома не хотят воспользоваться предложением правительства и сделать ремонт практически бесплатно? «Я даже не представляю себе, как это можно осуществить, — говорит Михаил Егоров. — Как убедить жильцов организовать ТСЖ, да еще что-то обсуждать и принимать решения (Для участия в программе необходимо не простое большинство, а 2/3 голосов собственников жилья. — Прим. ред.)? У многих ответ один: «А мне что, больше всех надо?!». Порой происходят и еще более странные вещи. Например, согласно информации, предоставленной администрацией Чесменского района Челябинской области, собственники жилья умудрились буквально сорвать капитальный ремонт в своих домах, причем уже после того, как муниципалитет получил выделенные деньги. Камнем преткновения стали те самые 5 % стоимости работ, которые должны оплатить жильцы (Если решение об участии в долевом финансировании собственниками не принято, средства на ремонт дома конечному адресату — ТСЖ или управляющей компании — не могут быть перечислены. — Прим. ред.). Городской администрацией предпринимались попытки провести собрания собственников, но последние не проявили никакой заинтересованности, часто мотивируя это личной занятостью. В результате ремонт так и не начался. «Если жители чесменских многоквартирников не “проснутся”, то останутся без государственной поддержки», — комментируют представители мэрии. Напрашивается резонный вопрос: а что станут делать герои этого рассказа еще через несколько лет, когда, вполне возможно, их дома окажутся уже в аварийном состоянии? Сегодня в новостях довольно часто можно увидеть репортажи о том, как, в результате неблагоприятного стечения обстоятельств, люди остаются без горячей (а иногда и холодной) воды, отопления, порой практически без крыши над головой. Однако оказаться в подобной ситуации вполне можно и по собственной «инициативе», а вернее — из-за собственной безынициативности. Так называемый российский менталитет может сослужить своим носителям очень плохую службу. Мало кто из нас готов делать что-то общественно полезное, даже если это в его собственных интересах. Многие вообще не привыкли принимать самостоятельные решения. Кроме того, человек, как известно, существо социальное. «В психологии есть такой термин, как “толпа”, — объясняет психолог Елена Якина. — При образовании толпы люди часто теряют свою индивидуальность и следуют за большинством, то есть принимают решения, характерные для многих. Если перенести это на наш случай, то получается, что по отдельности жильцы, возможно, и понимают необходимость ремонта, но, подвергаясь влиянию большинства, не решаются проявить инициативу. Никто не хочет быть “белой вороной”. Это явление похоже на цепную реакцию. Вот и получается, что по отдельности все могут быть вполне разумны, а вместе — нет». Помочь преодолеть инерцию «толпы» может разъяснительная работа, проводимая, например, наиболее активными собственниками. Чем быстрее будет расти инициативная группа, тем легче пойдет работа: в этом случае законы психологии работают точно так же. «Очень важно понять и объяснить окружающим, что от того, какое решение они примут сегодня, может зависеть качество их быта в ближайшие несколько десятилетий, — объясняет Павел Журавлев, заместитель генерального директора компании “Данфосс” (ведущего мирового производителя энергосберегающего оборудования для систем отопления и теплоснабжения зданий) по взаимодействию с органами государственной власти и управления и также член экспертного совета по ЖКХ при комитете по строительству Государственной думы. — В рамках программы капремонта государство в последний раз адресно выделяет средства на реконструкцию жилых домов. Впоследствии собственникам все придется делать за свой счет. Ведь согласно новому Жилищному кодексу, содержание, текущий и капитальный ремонт дома целиком и полностью ложатся на их плечи. Точно так же, как если бы люди построили дом сами. Более того, жильцы обязаны поддерживать общее имущество в надлежащем состоянии. А ведь это требует немалых расходов, у многих просто нет таких денег. Так зачем же добровольно отказываться от материальной помощи?». Конечно, во многих случаях в ходе капремонта не удастся на 100 % обновить дом: регламентирующий программу закон №185ФЗ ограничивает перечень проводимых работ. Он предполагает проведение наиболее затратных мероприятий: ремонт и замену коммуникаций и лифтов, ремонт крыши, фасада и подвалов. Сделать что-то еще при желании жильцы могут самостоятельно, но ведь это будут уже совсем другие расходы. Кроме того, заявку на получение денег можно подавать не один раз, как многие ошибочно полагают. Но следующую сумму собственники получат только после завершения и приемки предыдущего этапа работ. А потому стоит поторопиться, в этом случае поговорка «время — деньги» справедлива на все 100 %.Это вовремя поняли участники ТСЖ «Вече» (кстати, тоже из Великого Новгорода). «Практически сразу после принятия закона №185ФЗ мы сформировали заявку на участие в программе капремонта, — рассказывает заместитель председателя ТСЖ Татьяна Овчинникова. — Просили 21 миллион рублей, но поначалу получили гораздо меньше — 3 миллиона 610 тысяч. На эти деньги сделали самое необходимое: поставили автоматизированный индивидуальный тепловой пункт (ИТП) Danfoss и домовой теплосчетчик, прочистили батареи центрального отопления, заменили стояки холодной воды, отремонтировали канализацию, полностью заменили оборудование “электрощитовой”. Затем мы подали повторную заявку. Причем тогда у нас было уже два дома: соседи, воодушевленные нашим примером, решили войти в ТСЖ. На этот раз запросили около 40 миллионов рублей на один дом и 36 — на другой. Всей суммы снова не дали, выделили примерно 9 и 8 миллионов, соответственно. Но мы будем подавать еще одну заявку — на этот раз на участие в региональной программе капремонта. Нужно брать быка за рога и по максимуму использовать все имеющиеся возможности».В основе федерального закона №185ФЗ, в соответствии с которым реализуется программа капремонта, лежит мысль о том, что собственники жилья являются главной заинтересованной в преобразованиях стороной. Поэтому без их инициативы и активных действий ничего произойти просто не может. Таков механизм реализации проводимой в стране реформы ЖКХ. А ведь фактически она является последним шансом привести российские многоэтажки в надлежащее состояние. Поэтому сегодня от решимости каждого зависит, как будет проживать его семья, ведь в дальнейшем все заботы по содержанию и ремонту многоквартирных домов лягут на плечи собственников жильцов. 1. http://fondgkh.ru/result/34975/index.html
Инертность – враг прогресса
Опубликовано в журнале СОК №5 | 2010
До завершения федеральной программы капремонта, стартовавшей летом 2007 года, остается все меньше времени — даже учитывая, что ее действие продлено еще на год до 1 января 2013 года. Чем ближе финальная дата, тем меньше времени остается у собственников на проведение подготовительных мероприятий: создание ТСЖ, обследование своих домов, определение предполагаемого перечня работ и пр.