В 2014 году в России будет введена социальная норма потребления электроэнергии, величину которой установят регионы. Электричество в пределах «льготного энергопакета» будет иметь стандартную стоимость, а его сверхлимитное потребление окажется дороже.
Сначала планировалось введение общероссийских «энергопайков», но учитывая разницу условий проживания в различных регионах России, правительство решило отдать регулирование тарифов местным властям. Именно регионы будут устанавливать лимит льготного энергопотребления и определять, как именно он будет рассчитываться — на каждого жителя или на всю семью.
Разница в цене между льготной и сверхлимитной электроэнергией, кроме эффекта энергосбережения, позволит постепенно ликвидировать перекрестное субсидирование и перейти к рыночному регулированию цены на электричество для населения, которая в развитых странах в 2-3 выше расценок для промышленности. Социальный лимит на электроэнергию уже введен в нескольких пилотных регионах, при этом его величина колеблется от 50 кВт/ч в Нижегородской области до 200 кВт/ч в Орловской. По данным экспертов, сегодня среднестатистическая российская семья за месяц потребляет 150 кВт/ч при проживании в газифицированном жилье и 250-300 кВт/ч при использовании электроплиты. Статистика, предоставленная Институтом проблем естественных монополий, свидетельствует о ежемесячном расходе каждым россиянином в быту около 80 кВт/ч (для сравнения — среднемесячное потребление в странах ЕС составляет 140 кВт/ч на одного жителя, а в США — 382 кВт/ч).
По словам экспертов, более высокий уровень энергопотребления свидетельствует о лучшем качестве жизни, ведь 50 кВт/ч хватает лишь на создание минимальных удобств и при использовании телевизора, стиральной и посудомоечной машины такой лимит невыполним. Поэтому необходимо сбалансированное решение о введении социальной нормы: энерголимит должен стимулировать экономию электричества, но не вынуждать граждан к жизни при свете лучины.