Откат назад
Что же случилось? Почему так кардинально изменился взгляд на ситуацию? Судя по всему, во властных структурах испугались, что российские IT-компании не справятся с поставленной задачей, что их продукты и решения не смогут стать адекватной заменой иностранному софту. Эти опасения вылились в конкретные инициативы.
Если исходить из поступающей информации, в Минцифре России приняли решение подготовить законопроект о принудительном лицензировании зарубежного ПО, разработчики которого прекратили свою работу в РФ. Министерство предлагает механизм, позволяющий российским пользователям переводить оплату за использование ПО на специальные счета до востребования владельцами софта. Одновременно будет разрешено его фактически нелицензионное применение.
С точки зрения правообладателя, такое предложение — легализация использования нелицензионного ПО на государственном уровне. При этом не было проведено никакой оценки наличия в том или ином продуктовом сегменте отечественных аналогов, а также степени их зрелости. Не секрет, что есть отрасли, где отечественные продукты не только не уступают зарубежным, но зачастую и превосходят их. И теперь мы хотим лишить разработчиков такого ПО стимулов для развития?
Напомним, что Указом Президента РФ В. В. Путина [1] с 31 марта 2022 года государственным заказчикам запретили закупать иностранное ПО для использования на объектах критической информационной инфраструктуры без согласия правительства. И вот теперь такой откат. Не противоречит ли новая инициатива указу Президента России? Особенно если вспомнить, что любой объект критической инфраструктуры не может существовать в вакууме и должен быть интегрирован с другими системами и объектами.
Базовые принципы
В отрасли мнения относительно этой инициативы разделились: одни считают, что она замедлит импортозамещение, другие — позволит сохранить работоспособность критических IT-систем. Но на ситуацию следует посмотреть глубже, а не только с чисто прагматических позиций данного момента. Нужно думать о фундаментальных основах и принципах функционирования всего рынка IT-услуг в стране. Ведь речь идёт о большом периоде времени, а не только о решении сиюминутных задач. Если возобладает такой узкий подход, то негативные последствия могут оказаться значительно больше выгод, которые получим (получим ли?) сегодня.
Повторим уже высказанную мысль, так как она носит принципиальный, можно сказать, даже фундаментальный характер. Для успешного функционирования рынка главное — это базовые принципы, заложенные в его основу на долгий период. Какими они будут, так и пойдёт дальнейшее развитие. Можно получить краткосрочный эффект, но затем оказаться в ситуации, когда это развитие резко застопорится. В РФ так уже бывало неоднократно. Так что стоит подумать, следует ли в очередной раз наступать на те же грабли.
В одной многими чтимой книге сказано: «Какою мерою мерите, такою и вам будет отмерено». Если мы, по сути дела, узаконим воровство импортного ПО со стороны российских пользователей, то почему думаем, что они и по отношению к отечественным продуктам станут вести себя иначе? Взять, к примеру, ситуацию с BIM и ТИМ. Власти в лице Минстроя активно внедряют использование технологии информационного моделирования в работе строительных компаний. Если мы хотим, чтобы отечественные вендоры получали деньги от продаж своего продукта, то следует исключить случаи «пиратства» российского ПО. Но, когда мы сами, точнее, по велению свыше, создаём такой нелегальный механизм, где гарантия, что он коснётся исключительно иностранцев? Потребители, научившись и привыкнув бесплатно присваивать чужой труд, со временем эту практику распространят и на своих соотечественников. И даже не по злому умыслу, а по причине невероятной привлекательности получать нужное, не платя за него. Все же знают по себе, как это приятно и как затягивает.
Другой негативный фактор данного предложения, о котором, судя по всему, не задумываются его инициаторы. Потребитель, получив право на «трофейный» зарубежный продукт, выпадает из круга покупателей отечественного ПО. Это подрывает финансовую устойчивость российских IT-компаний, сокращает их возможности по финансированию новых, столь необходимых разработок. В итоге рынок неизбежно начнёт проседать, вместо развития получим застой и упадок.
У кого не надо спрашивать совета
Какой можно сделать вывод о возможных последствиях реализации предложений Минцифры? Пиратство чужого ПО нанесёт ущерб отечественным компаниям сразу по нескольким позициям. Во-первых, рынок с самого начала начнёт развиваться по искажённым принципам. А это чревато долгосрочными негативными последствиями.
Во-вторых, такая ситуация льёт воду на мельницу сбежавших вендоров, поскольку за ними остаётся часть рынка со всеми вытекающими проблемами, такими, например, как отсутствие нормальной техподдержки.
Позиция основной части российских вендоров уже определена. Наряду с другими объединениями, её глашатаем стала Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП), которая выступила против освобождения от ответственности за использование зарубежного софта. По мнению членов этой организации, легализация ПО должна идти через механизмы защиты интеллектуальной собственности. Сначала станем нарушать права иностранцев, затем рано или поздно перекинемся и на своих соотечественников. Так бывает всегда, и не просматриваются причины, почему в данном случае удастся избежать подобных последствий.
Тезис второй — если мы нарушаем чужую интеллектуальную собственность, то, в свою очередь, у её владельцев возникает полное право нарушать нашу. А как же экспортные намерения? Ведь мы хотим со своими продуктами выходить и на зарубежные рынки.
Надо понимать, что от внедрения упомянутой инициативы софт не перестанет быть пиратским (со стороны правообладателя), и, следовательно, вряд ли его правообладатели будут на это спокойно смотреть. Возможностей реагировать у них предостаточно — от ввода сознательных ошибок в расчёты до банального уничтожения данных на ПК. Первая ласточка уже прилетела, и связана она с отказом от поддержки русского языка и будущим отсутствием русскоязычных интерфейсов в ряде ПО.
Есть и более глубинные последствия возможной реализации этого предложения. Возникнет программная чересполосица: одни решения будут реализованы в одних программах, другие — в других. В таком случае теряется смысл унификации, она становится трудно достижима. А сегодня это — важнейшая задача интеграции всех программных систем.
Возникает, возможно, главный вопрос: действительно ли наши IT-компании смогут самостоятельно закрыть потребности отечественного рынка в ПО? Сошлёмся на мнение одного из компетентных специалистов в этом вопросе, исполнительного директора компании «СиСофт Разработка» (входит в ГК «СиСофт»), главы комитета по стандартизации в области промышленного и гражданского строительства АРПП «Отечественный софт» Михаила Бочарова: отечественные производители программных продуктов давно и успешно заместили аналогичное импортное ПО в области САПР (к вопросу о BIM и ТИМ), и попытки «трофеить» их — не что иное, как желание западных вендоров вернуться в Россию хотя бы таким способом.
Принимать такие судьбоносные решения необходимо крайне осторожно и дифференцировано, при этом обеспечив все условия для развития собственных продуктов. Параллельно же следует внести не пролонгируемые и не обходимые (которые нельзя обойти) ограничения на вынужденное «пиратство».
Впрочем, ситуацию всегда нужно рассматривать как можно более широко — только так можно получить наиболее объективную картину возможностей, ограничений и последствий. Так, Михаил Бочаров полагает, что сегодня существуют способы обхода санкций, например, путём разного рода сублицензирования необходимого ПО через дружественные страны. Однако при этом пользователи полностью лишаются каких-либо сервисов, включая обновления версий и техническое сопровождение от разработчика, что чрезвычайно важно для узкоспециализированного и высокотехнологичного ПО. Узаконив «пиратство», мы никак не решим данные проблемы. Это всего лишь способ ненадолго отложить решение задачи замещения ПО.
«Стоит обратить внимание ещё на один важный момент — информационную безопасность, на которую зарубежные производители определённых классов программных решений могут повлиять даже в пиратских копиях», — подчеркнул исполнительный директор компании «СиСофт Разработка», глава комитета по стандартизации в области промышленного и гражданского строительства АРПП «Отечественный софт» Михаил Бочаров.
В заключение следует отметить, что не только Россия поднимает на мачту пиратский флаг, есть и другие страны, которые таким способом узаконивают использование ПО. Например, Беларусь легализовала пиратство и параллельный импорт, то есть ввоз товаров без согласия правообладателя. Соответствующий закон [3] уже опубликован в Республике Беларусь и будет действовать в течение двух лет.
