Союз коммунальных предприятий Республики Татарстан обсудил концепцию развития теплоснабжения в современных условиях

Прошло заседание Регионального отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий Республики Татарстан», под председательством совета директоров Союза, советника министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Абрека Хайруллина. Повесткой дня заседание стало обсуждение проекта Концепции развития теплоснабжения в современных условиях. Проект концепции был разработан специалистами Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ и Союза коммунальных предприятий республики в рамках Закона Республики Татарстан «Об утверждении Программы реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства РТна 2004-2010 годы». Как отметил Абрек Хайруллин, предлагаемый вниманию членов Союза документ, должен стать основой для создания республиканского закона о тепле. По мнению разработчиков документа, создание концепции продиктовано необходимостью выработки единой тепловой политики в республике. По словам начальника управления технического перевооружения Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Марата Каримова, состояние правового регулирования общественных отношений в сфере теплоснабжения в настоящее время характеризуется как явно недостаточное и фрагментарное. Отдельные аспекты взаимоотношений потребителей тепловой энергии с теплоснабжающими организациями регламентируются Гражданским кодексом РФ. Организация в границах поселения теплоснабжения населения отнесена в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения, однако это положение не конкретизировано и не описаны механизмы его реализации. Ценовое регулирование в теплоснабжении осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» и рядом постановлений Правительства РФ, принятых во исполнение этого закона. Единым системообразующим нормативным правовым документом, регулирующим отношения в сфере теплоснабжения с учетом современных реалий должен стать закон «О теплоснабжении», который обсуждается в Государственной Думе РФ. Прелагаемая концепция развития теплоснабжения в современных условиях должна, по словам Марата Каримова, помочь муниципальным образованиям систематизировать свою работу в сфере теплоснабжения, в разработке программ комплексного развития инфраструктуры теплоснабжения поселений - основы функционирования и развития теплоснабжающих организаций, повышения эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на модернизацию объектов коммунальной энергетики. «Основной идеей проекта является установление эффективного регулирования отношений в сфере теплоснабжения, обеспечивающего надежное и эффективное теплоснабжение потребителей, в том числе в период реформирования жилищно-коммунального сектора, развития муниципального самоуправления и реформирования органов власти», - отметил он. Цель проекта - создание системы нормативно-правового регулирования отношений в сфере теплоснабжения, гарантирующей потребителю надежные и качественные поставки по минимальным ценам за счет внедрения разумной конкуренции, снижения рисков и повышения стабильности и эффективности бизнеса и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, повышения экономической и правовой ответственности участников рынка тепла, развития механизмов реализации полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, создания системы принятия экономически эффективных текущих и перспективных решений с максимальным использованием преимуществ комбинированной выработки электрической и тепловой энергии и централизованного теплоснабжения. После обсуждения проекта концепции на заседании Союза коммунальных предприятий РТ, документ будет доработан в соответствии с замечаниями и предложениями, которые поступят от представителей коммунальных предприятий республики и глав муниципальных образований Татарстана. Источник: Эльвира Валиева