Круглый стол в ГД

24 октября 2014 г. состоялся круглый стол Консультативного Совета при Председателе Комитета Государственной Думы по энергетике ФС РФ на тему «Кадровое, научное, учебно-методическое, информационное и нормативно-правовое обеспечение развития распределенной энергетики». В мероприятии приняли участие представители РАН, Общественной палаты РФ,  МЭИ,  ФГУП «ФЭСКО» и ведущих научно-исследовательских и учебных институтов, а также отраслевых СМИ.

Работе Круглого стола предшествовало обсуждение решений рассматриваемых проблем на следующих круглых столах и совещаниях:

• круглый стол «Создание международного научно-образовательного Консорциума ведущих  российских и зарубежных учебных и научно-исследовательских институтов по подготовке кадров высокой и высшей квалификации для нужд ТЭК России» в Общественной палате РФ от 9 апреля 2012 года;
• совещание руководителей ведущих ВУЗов и НИИ по решению проблем подготовки кадров для нужд ТЭК в рамках международной конференции «Энергоэффективность. Диалог бизнеса и власти» в пос. Абрау-Дюрсо Краснодарского края от 24 сентября 2013 года. Совещание было проведено в соответствии с рекомендациями выездного заседания Комитета Государственной думы по энергетике  на тему «Законодательное обеспечение топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири», которое состоялось 4 сентября 2013  года в  г. Иркутске;
• круглый стол «Подготовка кадров для энергетики: современное образование» в рамках  Сибирского   энергетического форума от  28 ноября 2013 года,  на котором был рассмотрен план работы международного научно-образовательного Консорциума ведущих российских и зарубежных учебных и научно-исследовательских институтов по подготовке кадров высокой и высшей квалификации для нужд ТЭК России;
• секция «Консорциум образовательных учреждений. Опыт сотрудничества» в составе конференции «Современное развитие распределенной энергетики на основе комплексного и сбалансированного использования местных топливных ресурсов и ВИЭ» в рамках IV Международного Конгресса «Энергосбережение и энергоэффективность – динамика развития» от 9 октября 2014 года в  г. Санкт-Петербурге.

Целью нынешнего круглого стола является формирование благоприятных условий для создания опережающей системы подготовки элитных кадров в области распределенной энергетики на основе консолидации усилий ведущих учебных, академических и научно-исследовательских институтов и энергетических компаний по кадровому, научному, учебно-методическому, информационному и нормативно-правовому обеспечению развития распределенной энергетики.

Основным инструментом формирования этих условий является создание на базе Секции «Кадровое обеспечение ТЭК» Консультативного Совета при Председателе Комитета ГД по энергетике ФС РФ и международного научно-образовательного Консорциума крупнейших энергетических компаний, ведущих российских и зарубежных учебных и научно-исследовательских институтов по подготовке кадров высокой и высшей квалификации для нужд ТЭК независимой  постоянно действующей коммуникационной и аналитической площадки.

Основными задачами этой площадки являются создание условий, прежде всего, законодательного характера:

• для участия в своевременной разработке современных образовательных стандартов и учебных программ по перспективным прорывным направлениям развития энергетики;
• для создания новых межвузовских кафедр,  полигонов и демонстрационных площадок,  учебных и научно-исследовательских лабораторий по всем  направлениях развития ТЭК  на основе объединения потенциала ведущих учебных и научно-исследовательских институтов и энергетических компаний  с использованием новейших своих разработок в области науки и техники;
• для опережающей качественной подготовки разработчиков, проектировщиков и эксплуатационников энергетического оборудования нового поколения в связи с необходимостью масштабного и глубокого технического перевооружения предприятий ТЭК;
• для обеспечения четкого планирования потребностей разных специалистов для нужд ТЭК;
• для усиления связи подготовки кадров с профессиональными компетенциями работодателей;
• для обеспечения гарантии трудоустройства выпускников ВУЗов в отраслях ТЭК;
• для обеспечения воспроизводства научных кадров для нужд ТЭК;
• для участия в разработке технологии и инструментов опережающей качественной подготовки кадров для отраслей ТЭК;
• для  разработки нормативно-правовых и организационных механизмов реализации мер по обеспечению условий для повышения качества подготовки кадров для отраслей ТЭК;
• для осуществления подготовки элитных кадров для  отраслей ТЭК - магистров-инженеров и магистров-исследователей по всем  основным специальностям ТЭК.

В работе «круглого стола» приняли эксперты  Консультативного Совета при Председателе Комитета Государственной Думы по энергетике ФС РФ, специалисты РАН, МЭИ, Общественной палаты РФ, Росстандарта,  ФГУП «ФЭСКО»,    и ведущих научно-исследовательских и учебных институтов, а также отраслевых СМИ.

Участники круглого стола рассмотрели и обсудили доклады Председателя Комитета Государственной Думы РФ по энергетике, д.э.н. И.Д. Грачева; Заместителя Председателя Консультативного Совета при Председателе Комитета ГД по энергетике, генерального директора Ассоциации организаций в области энергетики Р. Х-Б Артикова; ректора Национального исследовательского университета (МЭИ), д.т.н.,  профессора Н.Д. Рогалева; заместителя генерального директора ФГУП «ФЭСКО», заместителя Председателя подкомитета по малой энергетике Комитета Государственной Думы РФ по энергетике д.т.н., профессора И.Я. Редько; Директора института биохимической физики им. Н.М. Эмануэля РАН, член-корреспондента РАН, д.т.н.,  профессора С.Д. Варфоломеева; Руководителя рабочей группы Общественной палаты РФ по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения, к.ю.н., члена Общественного совета  Минэнерго РФ А.А. Либета; Заместителя генерального директора ФГУП «Федеральная энергосервисная компания», к.т.н. Ю.А. Филипповского; Эксперта национального института нефти и газа И.П. Шувалова; Председателя ТК 039 "Энергосбережение, энергетическая эффективность, энергоменеджмент" Росстандарта, к.т.н. В.А. Попова; Члена Общественного совета Минэнерго России С.И. Кренца; И.О. ректора Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, доктора физико-математических наук, профессора С.А. Кащенко; руководителя РСПП Росстандарта Л.А. Наврузовой; Главного редактора журнала «Сантехника. Отопление. Кондиционирование. Энергосбережение» (С.О.К.) А.Н. Гудко; заместителя главного редактора журнала «Региональная энергетика и энергосбережение», к.т.н. Е.Г. Сергеевой и др.

В результате обсуждения участники мероприятия решили:

1. Проинформировать заинтересованные ведомства и организации о результатах круглого стола.
2. Создать на базе Секции «Кадровое обеспечение ТЭК» Консультативного Совета при Председателе Комитета ГД по энергетике ФС РФ и международного научно-образовательного Консорциума крупнейших энергетических компаний, ведущих российских и зарубежных учебных и научно-исследовательских институтов по подготовке кадров высокой и высшей квалификации для нужд ТЭК независимую постоянно действующую коммуникационную и аналитическую площадку.
3. Обратиться в Минэнерго РФ с предложением о создании независимой  экспертной группы специалистов ТЭК для участия в приемке и оценке  результатов ГИС ТЭК.
4. Рекомендовать Секции «Кадровое обеспечение ТЭК»:
   - сформировать органы управления независимой площадки и  разработать Программу ее развития на ближайшую перспективу;
   - дать предложения по организации пилотных образовательных проектов на базе МЭИ, национального исследовательского Иркутского государственного технического университета, ЯрГУ им. П.Г. Демидова и Таврического государственного университета им. Вернадского;
   - оказать содействие в  создании кафедр по распределенной энергетике в составе ведущих технических университетов, в том числе в Ивановском государственном энергетическом университете им. В.И. Ленина.
5. Обратиться в Минэнерго РФ о  включении в план своей работы на 2015-2016 годы разработку комплексной Концепции развития распределенной энергетики в России на период до 2035 года.
6. Поддержать инициативу ФГУП « ФЭСКО» по созданию и внедрению единой ресурсной базы ТЭК, в том числе   и по   развитию   распределенной энергетики  на основе формирования Единого Номенклатурного Номера (ЕНН) для оборудования, материалов и конструкций, позволяющего однозначно идентифицировать их, как для производителей, так и для потребителей, в целях реализации программ импортозамещения, программ по энергоэффективности и энергосбережению, а также создания нового поколения энергетической техники в Российской Федерации.
7. Рекомендовать секции «Кадровое обеспечение ТЭК»  оказать содействие в  издании учебника «Возобновляемые источники энергии и основы распределённой энергетики». 
8. Рекомендовать секции «Биоэнергетика и утилизация  отходов» дать предложения Росстандарту по разработке Программы стандартизации в области распределенной энергетики с использованием МЭК  в рамках  ТК 016 «Электроэнергетика».
9. Поддержать инициативу Правительства Ярославской области и Ярославского государственного университета о создании студенческой   подсекции в рамках Секции «Кадровое обеспечение ТЭК».
10. Рекомендовать ректору ЯрГУ им. П.Г. Демидова возглавить студенческую   подсекцию Секции «Кадровое обеспечение ТЭК».
11. Рекомендовать руководству студенческой подсекции сформировать состав и план ее работы на ближайший год до конца ноября 2014 года.