Минпромторг России разработал проект постановления Правительства РФ о частичном возвращении государственного контроля за соблюдением обязательных требований к производству отдельных видов продукции, в том числе, строительных материалов и изделий.
В проекте документа частичный возврат госконтроля над стройматериалами называется экспериментом и проводиться он будет с 1 февраля 2024 года по 1 февраля 2025 года. Под эксперимент попадают цемент, сухие смеси, кабельная продукция, радиаторы отопления, бетонные смеси и строительные растворы.
Положения проекта постановления устанавливают, что эксперимент будет признан успешным в случае достижения целевых показателей снижения доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, находящейся в обращении на рынке (не менее 7% за аналогичный период прошлого года).
К сожалению, в этот перечень не попали трубы, хотя именно там, по мнению экспертов, уровень контрафакта, фальсифицированной и некачественной продукции просто зашкаливает, что грозит серьёзными авариями и на новых объектах, и на сетях ЖКХ, и в ряде отраслей промышленности.
Генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС) Владислав Ткаченко, комментируя проект, указал, что, трубы имеют некоторое отличие от многих стройматериалов — несмотря на то, что проверять качество трубной продукции можно не только на этапе входного контроля, фальсифицированная трубная продукция, которую не получилось или не захотелось обнаружить при приёмке/входном контроле, обязательно проявит себя во время монтажа или при эксплуатации (плохая свариваемость, прорывы, аварии).
«Так как государство не видит целесообразности предупреждать поставки фальсифицированной трубной продукции на стадии обращения, а нам не удалось их убедить в обратном, АПТС будет продолжать взаимодействие с правоохранительными органами по расследованию последствий применения фальсифицированной трубной продукции на стадии эксплуатации. — Отметил он. — Если не удаётся предупредить — придётся расследовать последствия и, соответственно, под удар как обычно попадут не те, кто получает сверхприбыль от сознательного производства и поставки фальсифицированной продукции, а строители, технические заказчики, лица, осуществляющие строительный контроль и строительный надзор. Потерпевшими в любом случае окажется народ.
Надеемся, что эксперимент будет признан успешным и государство всё-таки расширит перечень продукции, в отношении которой будет осуществлять госнадзор за соблюдением обязательных требований для всей продукции, подпадающей под обязательные требования Технических регламентов по безопасности продукции. Ежегодный оборот такой продукции, по оценкам отраслевых ассоциаций (РСПП, ТПП, Опоры России, Деловой России и др.), составляет свыше 40 трлн. руб.
Надеемся также, что в России начнут выполнять Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов евразийского экономического союза в целях гармонизации законодательства государств — членов Евразийского экономического союза в указанной сфере, а именно, Ст. 2: «Соблюдение юридическими лицами и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей…, обязательных требований, установленных техническими регламентами Союза в отношении продукции и (или) связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации…), подлежит государственному контролю (надзору)».
Это Соглашение подписано главами 5 стран и ратифицировано парламентами пяти стран ЕАЭС, только в РФ это подписанное Соглашение не соблюдается» — констатировал Ткаченко.
