Москва является одним из крупнейших производителей и потребителей энергоресурсов. Для реализации задач энергоучета и энергосбережения было выпущено постановление Правительства Москвы от 10.02.04 № 77-П «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» (далее — Постановление №77). Одной из задач этого Постановления №77 является «совершенствование системы расчетов за холодное и горячее водоснабжение в городе Москве», подразумевающее внедрение объективной системы приборного учета холодной и горячей воды. В Приложении 2 к Постановлению № 77 приводится методика распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды. Безусловно, эта методика является большим шагом вперед по сравнению со старой методикой, основанной на НОРМАТИВАХ потребления холодной (ХВ) и горячей воды (ГВ), в которой полностью отсутствует измерение фактического водопотребления. Однако, все ли учтено этой методикой и является ли она метрологически корректной? Для ответа на этот вопрос необходимо рассмотреть процесс движения (поставки) товаров: тепла и воды от поставщиков ресурсов (источник теплоты, водоканал) к ресурсоснабжающей организации, на балансе которой находятся ЦТП, и далее, к абонентам (конечным потребителям ресурсов). Наиболее строго, в соответствии с физическими законами сохранения энергии и массы, поставку тепла и воды можно описать процессами передачи тепловой энергии (количества теплоты) и массы ХВ и ГВ (см. рис. 1 ~1~). Однако, в рамках действующих методических и нормативных документов тарификация потребленного количества теплоты в системе ГВС отсутствует, а водопотребление описывается объемами, а не массами. Таким образом, неявно принимается допущение, что плотность воды равна 1 т/м3 и не зависит от температуры t и давления p, т.е. принимается следующая схема (рис. 2 ~2~). На рис. 2 символы «***» напротив стрелки ЦО и ГВС отражают тот факт, что в Постановлении № 77 методика учета домового теплопотребления отсутствует, а ГВ предлагается рассматривать как товар, характеризуемый объемом потребленной горячей воды: Vгв = Vп – Vц, где Vп, Vц — соответственно объемы воды, прошедшей через подающий и циркуляционный трубопроводы системы ГВС. Известно, что многие тела при нагревании расширяются, их плотность падает с ростом температуры. Вода при t > 4°С не является исключением. Рассмотрим типичный ЦТП и группу присоединенных к нему потребителей (домов), т.н. «куст». Пусть мы имеем идеальные трубопроводы, краны и т.д. В этом случае утечки воды будут равны нулю. Если все потребители перекроют краны ГВ (например, в ночное время), то масса потребленной горячей воды также будет равна нулю: Mгв = Mп – Mц = 0. При этом температуры в подающем и циркуляционном трубопроводах останутся на прежних уровнях. По существующим нормам это tп = 55°С (в подающем) и tц = 50°С (в циркуляционном трубопроводе). Из таблиц физических свойств воды при абсолютном давлении, типичном для систем ГВС (p = 7 кгс/см2), находим, что плотность воды в подающем и циркуляционном трубопроводах будут соответственно равны: .п = 0,985951 т/м3 и .ц = 0,988291 т/м3. Простой арифметический расчет показывает, что при типичном значении массового расхода в подающем трубопроводе (для оценки взята проектная нагрузка ЦТП № 604/112, г. Москва, ул. Нижняя Первомайская, д. 23) Mп = 52 т/ч = 1248 т/сут разность объемов воды, прошедшей за сутки по подающему и циркуляционному трубопроводам будет равна: Vгв = Vп/.п – Vц/.ц = = 1248/0,985951 – 1248/0,988291 = = 2,997 м3/сут. Т.е. по показаниям водосчетчиков будет зарегистрирован «мнимый» водоразбор, равный приблизительно 3 м3 в сутки. Много это или мало? В денежном выражении это составляет при тарифе за ГВ Тгв = 20,86 руб./м3 ~~ 62,52 руб./сут или 22 818,8 руб. в год с одного ЦТП. С 5000 ЦТП это уже будет ровно 114 095 218 руб. Следовательно, без малого 115 млн рублей в год будет получать теплоснабжающая организация, имеющая на своем балансе 5000 шт. ЦТП, аналогичных ЦТП № 604/112. С метрологической точки зрения этот «мнимый» водоразбор является источником методической погрешности, сравнимой по величине с погрешностью водосчетчиков. Расчеты показывают (см. табл. 1 ~3~), что при характерных значениях водоразбора в системе ГВС (типичное значение Мц/Мп ~ 0,7 см. рис. 3 ~4~) и tп = 55°С, tц = 50°С величина этой дополнительной погрешности составит 1,8 %, что недопустимо. Это означает, что из-за «мнимого» водопотребления жильцы будут платить в среднем на 1,8 % больше. Причем, жильцы заплатят дважды: за «мнимый» объем горячей воды и за канализацию этого «мнимого» объема потребленной горячей воды. Учет водопотребления по объему чреват еще одной проблемой, возникающей при сведении баланса между объемом ХВ, идущей на подпитку системы ГВС и водой, потребленной всеми абонентами данного ЦТП. Из-за описанной выше методической погрешности даже при отсутствии утечек воды и полном отсутствии погрешности измерения объемов подпитки и потребленной ГВ, при типичном значении водоразбора и температур в системе ГВС (Мц/Мп ~~ 0,7, tп = 55°С, tц = 50°С), дисбаланс по объему составит приблизительно — 2 %. Иными словами, в случае отсутствия утечек и погрешностей измерения объемов, результат сведения баланса по объему будет показывать, что потребители «впрыскивают» горячую воду в систему ГВС. Поставщики горячей воды будут иметь своеобразную «фору» в 2 %, маскирующую утечки. При сведении балансов по массе таких парадоксов не будет. Таким образом, видно, что учет горячей воды по объему метрологически некорректен. Соответственно, некорректна и тарификация ГВ по объему, а не по массе. Можно предвидеть возражения некоторых специалистов со ссылками на действующие СНиПы и другие нормативные документы. Однако для установления цивилизованных взаимоотношений между поставщиками и потребителями мы должны наладить ОБЪЕКТИВНЫЙ и полный учет тепла и воды. И если ДЕЙСТВУЮЩИЕ нормативные документы, СНиПы и система тарификации не позволяют это сделать, то элементарная логика дает нам однозначный ответ: данные документы нужно изменять, взамен выпускать новые, отражающие современные требования к учету воды и тепла. Нужно разработать и утвердить комплексную методику учета тепла и воды, корректно учитывающую передачу тепловой энергии и массы холодной и горячей воды. Но это уже тема для отдельной статьи. В конечном итоге, переход на учет и тарификацию водопотребления по массе будет выгоден всем: жители будут платить только за реально потребленную воду, поставщики получат метрологически корректный инструмент, позволяющий вовремя и более точно выявлять утечки. Возможность корректного сведения баланса водопотребления устранит повод для споров между поставщиками и потребителями воды. Таблица: 1 ~3~
О действующей методике тарификации и учёта потребления горячей воды, или как получить 'из воздуха' 100 млн рублей в год
Опубликовано в журнале СОК №2 | 2005
Rubric:
Постоянный рост стоимости тепла и воды заставляет потребителей и производителей уделять все больше внимания оценке достоверности и точности измерения этих ресурсов, а также задачам экономии и сведения балансов между поставщиками и потребителями.