В предыдущей части статьи (№ 5/2005) были проанализированы преимущества, которые можно получить при организации системы теплоснабжения жилых комплексов на основе автономных источников тепла. Казалось бы, все ясно: экономические и технические предпосылки для широкомасштабного внедрения автономного теплоснабжения налицо, однако на практике продвижение в этом направлении происходит крайне медленными темпами. Помнится, в 70-х годах прошлого века в одной аналитической статье, опубликованной в газете «Правда», было дано следующее определение: «Внедрение есть насильственное продвижение вперед в сопротивляющейся среде». Очень емкое определение, справедливое и в прошлом, и в настоящем, и в ближайшем будущем. Попробуем разобраться с причинами возникновения сопротивляющейся среды в нашем случае, на примере крышных котельных. На сегодняшний день полигоном для обкатки подобных систем стали крупные мегаполисы, в которых ведется массовая жилищная застройка и стоимость квадратного метра земли весьма дорога, а также сравнительно молодые города в северных регионах, которые на собственном опыте знают цену поддержания централизованных систем теплоснабжения в рабочем состоянии в суровых климатических условиях. При дальнейшем изложении условимся понимать под термином «система теплоснабжения» совокупность функционально законченных инженерных сооружений и коммуникаций, необходимых для производства, транспортировки и распределения тепловой энергии. Современные тенденции развития городского комплекса позволяют условно разграничить круг юридических и физических лиц, имеющих отношение к выбору системы теплоснабжения, на восемь больших групп, интересы которых не всегда совпадают: 1. Заказчик-застройщик, организующий строительство новых жилых или производственных объектов, инвестирующий деньги в строительство и получающий доход от проданного жилья; 2. Генпроектировщик, комплексно проектирующий объекты по заказу заказчиказастройщика. Генпроектировщик обычно привлекает к проектированию отдельных инженерных систем объекта субподрядчиков по отдельным направлениям; 3. Проектировщик систем теплоснабжения, осуществляющий их проектирование на основании техзадания, полученного от генпроектировщика; 4. Городская администрация с подчиненными ей эксплуатационными службами, в ведении которых находятся источники энергии и инженерные коммуникации, получающая прямой или косвенный доход от заказчика-застройщика за подключение к действующим источникам теплоснабжения и городским инженерным коммуникациям; Генпроектировщик Отношение этой группы к тому или иному варианту теплоснабжения в первую очередь определяется совместимостью отдельных компонентов системы со строительной частью и общим планом застройки. Проектировщик АИТ Предлагаемые проектировщиком АИТ варианты, также как и позиция местных органов власти, напрямую влияют на решение заказчика-застройщика. Степень проработки этих вариантов зависит от квалификации проектировщика и его опыта. Высококвалифицированные проектные решения положительно влияют на решения заказчика-застройщика по будущим объектам. Генподрядчик Имеются в виду генподрядные строительные организации, осуществляющие застройку и сдачу жилья в эксплуатацию. Крышные котельные по определению подлежат сдаче в эксплуатацию вместе с домом. На сегодняшний день опыта строительства крышных котельных у строителей мало. Кроме того, есть и отрицательный опыт применения крышных котельных, связанный, в первую очередь, с недоучетом особенностей крышных котельных на этапах их проектирования и монтажа. Эти факторы предопределяют отрицательное отношение этой группы к возведению крышных котельных. Надзорные органы Как правило, сомнения в целесообразности строительства крышных котельных возникают у представителей СЭС, пожарной и топливной инспекций в регионах, где нет опыта успешного строительства крышных котельных. Отношение этой категории к автономному теплоснабжению в целом по стране настороженное. Эксплуатирующая организация Под этим определением будем, в первую очередь, понимать городские эксплуатационные службы, в введении которых находится существующая городская система теплоснабжения. Данная категория находится между сравнительно новой для нашей страны технологией крышных котельных, существующей централизованной системой теплоснабжения и достаточно капризными, с их точки зрения, жильцами, которых интересует (на самом деле совершенно справедливо) только одно — комфортные условия проживания. На нынешнем этапе реформы ЖКХ эксплуатационщики, выбирая между возможными вариантами системы теплоснабжения,будут в первую очередь оценивать предстоящие затраты на освоение и обслуживание новой техники и только потом подсчитывать возможную выгоду от снижения себестоимости производства и транспортировки тепла. На сегодняшний день отношение этой категории к идее автономного теплоснабжения в среднем по стране ближе к отрицательному. Конечные пользователи Как правило, на этапе приобретения или получения жилья жильцы редко интересуются от какого источника дом, в котором им предстоит жить, будет снабжаться теплом (исключение составляют лишь потенциальные жильцы квартир последних этажей, которые выясняют, что будет у них над головой). Такую позицию можно понять, но необходимо учитывать, что инвестор включает затраты, понесенные на строительство крышной котельной, в стоимость продаваемого жилья. Таким образом, жильцы, покупающие жилье, должны становиться собственниками крышной котельной и, хотя юридически этот вопрос до конца еще не проработан, поговорить здесь есть о чем. Но это тема отдельного разговора. Во-вторых, жильцы плохо представляют себе те преимущества, которые они могут получить (или не получить) при автономном теплоснабжении. На сегодняшний день эту категорию можно отнести к нейтральной, но влиятельной силе, способной проголосовать за ту или иную систему теплоснабжения своими кровными деньгами. Из приведенных выше положений можно сделать вывод, что в целом по стране отношение к автономным системам теплоснабжения настороженное, а основной сдерживающий фактор широкого внедрения крышных АИТ — отсутствие масштабного опыта их удачного применения. На сегодняшний день, как правило, необходимость использования АИТ возникает при отсутствии возможности подключения строящегося жилья к централизованной системе отопления. В то же время вопросы, связанные с использованием АИТ, должны рассматриваться как комплексная системная задача, учитывающая специфику автономных систем теплоснабжения в целом и рассчитанная на перспективу их развития. Это позволит, на наш взгляд, исключить случаи неудачного или неэффективного применения АИТ. Многочисленныефирмы, занимающиеся поставкой оборудования для теплоснабжения, готовы предложить весьма широкий его спектр, отвечающий современным требованиям по энергоэффективности и экологии, но при этом не в полной мере учитывается необходимость сбалансированности: со строительными конструкциями здания, с внутренним сантехническим оборудованием, с динамично меняющимися тепловыми нагрузками АИТ. В конечном итоге это приводит к плачевным результатам. Целесообразность использования АИТ, их тип и применяемое оборудование должны определяться конкретными возможностями и состоянием имеющейся системы теплоснабжения, перспективным планом развития (конечно, если он существует) системы теплоснабжения микрорайона, района или города, конфигурацией объекта жилищной застройки, требуемой тепловой маневренностью. При этом наибольший эффект может быть достигнут при перспективе построения на основе АИТ системы теплоснабжения микрорайона, района или целого города. Подобного рода системный подход может быть реализован специализированной проектно-монтажной организацией с опытом комплексного проектирования систем теплоснабжения. Такая организация должна быть знакома с особенностями монтажа и сдачи в эксплуатацию крышной котельной, владеть современной элементной базой, необходимой для построения автономных систем теплоснабжения. Под комплексным проектированием в данном случае следует понимать согласованный подбор оборудования и проектирование АИТ, внешних коммуникаций и внутридомового сантехнического оборудования, а также увязку отдельных АИТ в единую систему теплоснабжения. На рис. 2 приведена схема взаимодействия между основными организациями, участвующими в проекте, при использовании предложенного выше подхода. Следует отдельно остановиться на вопросе стоимости автономной системы теплоснабжения. В зависимости от конфигурации и возможностей существующей городской системы теплоснабжения стоимость оборудования АИТ на этапе проектирования и строительства может оказаться выше, чем стоимость подключения к магистральным сетям и дополнительных затрат, выставляемых владельцами теплосетей. Однако, как показывают расчеты и опыт практической эксплуатации автономных систем отопления в районах массовой жилищной застройки, себестоимость производства и транспортировки тепловой энергии к потребителю существенно ниже, чем в централизованных системах теплоснабжения. Если при этом инвестор дополнительно возьмет на себя функцию организации, эксплуатирующей созданную автономную систему и продающей тепло населению, то вопрос об экономической целесообразности затрат на ее создание будет решаться с учетом уровня получаемой в процессе эксплуатации прибыли и сроков окупаемости вложенных средств. Поэтому для инвестора корректней сравнивать не затраты на создание автономной системы или на подключение к централизованной системе, а себестоимость произведенного и доставленного потребителю тепла. Наш собственный опыт промышленной эксплуатации АИТ показывает, что даже при снятии дотаций на теплоснабжение и при сохранении сложившегося соотношения цен на первичные энергоносители (природный газ, электроэнергию, воду) и цен за отпускаемое тепло, эксплуатирующая организация может получать прибыль. Уровень прибыли будет зависеть от суммарной мощности находящихся в эксплуатации АИТ, уровня организации службы эксплуатации и тарифов на исходные ресурсы. При этом частично снимется вопрос и о стоимости оборудования крышной котельной, так как инвестор будет заинтересован в получении проекта, удобного в обслуживании, и надежного АИТ, рассчитанного на долгие годы эксплуатации. Только при таком подходе к созданию автономных систем теплоснабжения будут соблюдены необходимые условия: ??будут устранены типичные на сегодняшний день неувязки и несбалансированность отдельных составляющих системы теплоснабжения; ??заказчик-застройщик сможет полностью оценить возможные варианты системы теплоснабжения и сделать осознанный выбор между ними; ??появится ответственность проектировщиков не только за проект, но и за качественную работу системы теплоснабжения в целом; ??эксплуатирующая организация будет уверена, что в конечном итоге она получит не «кота в мешке», а полностью готовый и допущенный к эксплуатации объект, способный приносить прибыль, а не жалобы от жильцов; ??ускорятся сроки монтажа и сдачи системы в эксплуатацию; ??строительные организации получат реальную возможность использования тепловой мощности входящих в состав строящихся домов АИТ для собственных технологических нужд на этапе проведения отделочных работ. А самое главное, жильцы, для которых собственно все это строится, на себе и на своем кошельке почувствуют, наконец, реальный комфорт и экономию, которые способно обеспечить автономное теплоснабжение. В заключительной части цикла будут рассмотрены ключевые технические вопросы комплексного подхода в обеспечении жизненного цикла АИТ на примере проектирования, монтажа, пусконаладки и сдачи в эксплуатацию крышных котельных. РИСУНКИ: 1~2~;2~3~;
Особенности национального теплоснабжения
Опубликовано в журнале СОК №6 | 2005
Rubric:
ЧАСТЬ 2. Что делать?