Есть люди, утверждающие, что малая энергетика — это хорошо. Есть другие, которые утверждают, что малая энергетика — «ересь», и единственным правильным вариантом является энергетика большая. Мол, присутствует эффект масштаба, вследствие чего «большая электроэнергия» дешевле. Оглянитесь вокруг. И на Западе, и на Востоке активно строятся малые электростанции, как в дополнение к большим станциям, так и вместо них. Малые электростанции сегодня немногим уступают «старшему брату» в КПД, но солидно выигрывают в гибкости работы, а также быстроте строительства и ввода в эксплуатацию. Собственно, в этой публикации я покажу, что сегодня «большая» энергетика вряд ли способна единолично справиться с задачей надежного и недорогого электроснабжения потребителей России. В том числе, по специфическим причинам, напрямую с энергетикой не связанным. 69 000 руб. за кВт — стоимость Сочинской ТЭЦ… Как известно, чем крупнее стройка, тем дешевле ее удельная стоимость. Например, затраты на создание малых электростанций с утилизацией тепла составляют около $ 1000 за кВт установленной электрической мощности. Стоимость крупных станций должна укладываться в $ 600–900 за кВт. А теперь рассмотрим, как обстоит дело в России. 1. Удельная стоимость Сочинской ТЭЦ (2004 г.) составила около $ 2460 за кВт. Установленная электрическая мощность: 79 МВт, тепловая: 25 Гкал/ч. Объем инвестиций: 5,47 млрд руб. Курс доллара на 1 декабря 2004 г.: 28,1496 руб. за $ 1. Строительство проводилось в рамках федеральной целевой программы «Юг России». 2. Инвестиционная программа РАО «ЕЭС России» (дата публикации — осень 2006 г.): планирует за пять лет потратить 2,1 трлн (2 100 000 000 000) руб. на строительство электростанций и сетей. Это самая дорогостоящая в России программа. Она превышает все инвестиционные расходы федерального бюджета вместе с инвестиционным фондом на следующий год (807 млрд руб.). Она больше, чем Стабилизационный фонд (2,05 трлн руб.). На строительство одного киловатта мощности тратится в среднем порядка $ 1100. Бывший замминистра энергетики, экс-председатель совета директоров РАО «ЕЭС» Виктор Кудрявый: «Инвестиционная программа РАО «ЕЭС» завышена на 600–650 миллиардов рублей» 3. За новую диспетчерскую систему «ЕЭС» заплатило немецкой Siemens около 80 млн евро, хотя, по мнению эксперта Центра изучения региональных проблем Игоря Технарева, аналогичная продукция уже разработана отечественными специалистами и стоит от 1 до 5 млн евро. Еще почти $ 7 млн РАО «ЕЭС» отдала Microsoft за легализацию корпоративного программного обеспечения холдинга. Как пошутил один из собеседников «Ко», такого себе не может позволить даже администрация президента. Вывод: стоимость строительства электростанций искусственно завышается РАО «ЕЭС» в два-четыре раза. Понятно, что деньги идут в «нужный карман». Ну, а берутся они из бюджета (читай, наших налогов) или закладываются в стоимость тарифов и платы за присоединение. Борис Грызлов: «Руководство РАО «ЕЭС России» уделяет больше внимания выплате бонусов своим сотрудникам, чем развитию отрасли» Утверждение, что Управление РАО «ЕЭС России» занимается благополучием не компании, а самого Управления, очевидно многим: 1. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов (11 октября 2006 г.): «К сожалению, мы должны констатировать, что те мероприятия, которые были проведены РАО «ЕЭС России» до настоящего времени, не привели к устранению опасности серьезных аварий и опасности существенного повышения тарифов для населения. Звучат заявления о предстоящих зимой отключениях электроэнергии в ряде регионов. К каким последствиям могут привести такие отключения, например, во время морозов, нетрудно представить — речь идет о здоровье и даже о жизни наших граждан» 2. Руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин: «Реформа электроэнергетики отвлекает все силы РАО «ЕЭС» и многих сопряженных бизнес-структур на передел активов, «распил» финансовых потоков и отвод их в свой карман. Все остальные вопросы остались на периферии внимания руководства РАО «ЕЭС» — не потому, что оно плохое, а потому что так была задумана и устроена реформа» А Управление и не стесняется говорить о катастрофическом состоянии энергетики, в котором РАО «ЕЭС России», естественно, не виновато: 1. Член правления РАО «ЕЭС России» Юрий Удальцов: «В 2004 году РАО «ЕЭС России» удовлетворило только 32 % всех заявок на подключение. В 2005 году этот показатель снизился до 21 %. Предполагается, что количество подключенных к электроснабжению, будет и дальше падать: в 2006 году до 16 %, а в 2007-м до 10 %» 2. Анатолий Борисович Чубайс: «Физические возможности энергосистемы страны подходят к концу, о чем предупреждали несколько лет назад» Вывод: в ситуации, когда электроэнергетика страны рушится,•а те, кто должен строить, «пилят» финансовые потоки, говорить об отсутствии альтернативы «большой» энергетике, мягко говоря, неразумно. Энергоавария на подстанции «Чагино» затронула Москву и четыре области К сожалению, говорить о надежности электроснабжения сегодня не приходится. Изношенность оборудования электроэнергетики в районе 70–80 %. Многие помнят аварию на подстанции «Чагино», после которой по европейской части России прокатились веерные отключения. Напомню лишь некоторые последствия этого события: 1. В результате многочисленных аварий на подстанциях отключилось электричество в большей части районов столицы России. На юге Москвы — в районе Капотни, Марьино, Бирюлево, Чертаново около 11:00 выключилось электричество. На Ленинском проспекте, Рязанском шоссе, шоссе Энтузиастов и в районе Ордынки также не было электричества. Без электроэнергии остались Орехово-Борисово, Люберцы, Новые Черемушки, Жулебино, Братеево, Перово, Люблино… 2. Отключилось электричество в 25 городах Подмосковья, в Подольске, в Тульской и Калужской областях. Без электричества остались жилые дома и промышленные объекты. На некоторых особо опасных производствах были аварии. 3. Не работали системы кондиционирования, отключилось электричество в больницах и моргах. Встал городской транспорт. На улицах выключились светофоры — на дорогах образовались пробки. В ряде районов Москвы жители остались без воды. На насосные станции не подавалось электричество, соответственно, подача воды остановилась. В городе закрылись ларьки и магазины, так как даже в супермаркетах «тают» холодильники. 4. Прямые потери Петелинской птицефабрики 14 430 000 руб. (422 000 евро) — погибло 278,5 тыс. голов птицы. 5. Завод URSA едва не лишился основного оборудования — стекловаренной печи. Однако производственные и финансовые потери все-таки были: завод недовыпустил 263 т стекловолокна. Простой производства составил 53 ч, убытки от которого превысили 150 тыс. евро. Московская авария 25 мая 2005 г. — самая известная, но она одна из сотен малых и крупных аварий, происходящих в России ежегодно. На сайте «Электроснабжение регионов России» (http://www.russia-energy.ru) в разделе «Надежность традиционного электроснабжения» вы можете посмотреть подбор материалов из прессы об авариях, энергодефиците в вашем регионе. Подборка не является полным собранием фактов, но некоторое представление о ситуации с надежностью электроснабжения получить можно. Кстати, одним из самых громких стало заявление Председателя Правления РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса о списке из 16 регионов России, которые зимой 2006–2007 гг. могут испытать ограничения в потреблении электроэнергии. Это Архангельская, Вологодская, Дагестанская, Карельская, Коми, Кубанская, Ленинградская (включая СанктПетербург), Московская, Нижегородская, Пермская, Свердловская, Саратовская, Тывинская, Тюменская, Ульяновская и Челябинская энергосистемы. В прошлом году в зоне риска были только Московская, Ленинградская и Тюменская энергосистемы… Вывод: аварии и заявления Чубайса А.Б. сообщают нам о невысокой надежности традиционного электроснабжения. К сожалению, ждем новых аварий… Немного о малой энергетике Малая энергетика имеет свои плюсы. Во-первых, огромное преимущество быстрого ввода объектов (меньшие капитальные затраты, меньшие сроки производства оборудования и строительства «коробки», меньшие объемы топлива, много меньшие затраты на ЛЭП). Это позволит «приглушить» очень значительный энергодефицит до ввода крупных энергообъектов. Во-вторых, конкуренция всегда благотворно сказывается на качестве и стоимости услуг. Надеюсь, успехи малой энергетики подтолкнут к более активному повышению эффективности «большой» энергетики. В-третьих, малые электростанции требуют меньше места и не ведут к высокой концентрации вредных выбросов. Этот факт можно и нужно использовать в процессе обеспечения электроэнергией и теплом нашу будущую зимнюю жемчужину, столицу Олимпийских игр 2014 г. — город Сочи. В связи с тем, что малая газовая энергетика — отрасль достаточно молодая, есть и проблемы, которые нужно признавать и решать: ❏ Во-первых, отсутствие законодательной базы применительно к малым электростанциям (для автономных теплогенерирующих источников хоть что-то, но есть). ❏ Во-вторых, фактическая невозможность продавать излишки электроэнергии в Сеть. ❏ В-третьих, значительные затруднения при получении топлива (в подавляющем числе случаев природный газ). Вывод: у малой энергетики в России значительный потенциал, для полного раскрытия которого понадобится время. Итоги Я уверен, что в нашей стране должны сосуществовать энергетики разных «весовых» категорий. Каждая имеет свои сильные и слабые стороны. И только в кооперации можно получить эффективную энергетику.
Не так уж хороша большая энергетика России
Опубликовано в журнале СОК №9 | 2007
Rubric:
« Делая ставку на строительство крупных электростанций, мы вынуждены строить протяженные сети для передачи энергии. Их стоимость, обслуживание, а также потери при передаче приводят к увеличению тарифа в 4–5 раз по сравнению с себестоимостью произведенной энергии». Владимир МИХАЙЛОВ, член экспертного совета по разграничению полномочий при Президенте России