* Статья предлагается в порядке обсуждения.
Итак, как известно, потребители тепловой энергии производят оплату за отопление двумя способами. По первому способу оплата потребителями осуществляется ежемесячно равными долями в размере 1/12 годового потребления тепловой энергии — независимо от фактического ежемесячного количества поставленной тепловой энергии для отопления. При этом величина тепловой энергии в последующем году уточняется с учётом действительного количества потреблённой тепловой энергии в прошедшем году (в зависимости от температуры наружного воздуха в течение прошедшего отопительного периода).
По второму способу оплата осуществляется в каждый месяц отопительного периода в соответствии со среднемесячной температурой наружного воздуха.
Первый способ оплаты позволяет теплоснабжающим организациям получать оплату равномерно в течение всего года при условии неизменности схемы поставки тепловой энергии.
Однако при оплате за тепловую энергию по первому способу в ряде регионов часто возникают и решаются спорные вопросы в судах, когда происходит смена теплоснабжающей организации и появляется необходимость определения доли фактического потребления тепловой энергии за отопительный период, предшествующий смене теплоснабжающей организации.
В этом случае рекомендуется использовать требования, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», позволяющие расчётным путём определить долю тепловой энергии, потребляемой в каждый месяц отопительного периода.
В данных Правилах представлена формула для расчёта количества тепловой энергии [Гкал/год], необходимой для отопления многоквартирного дома или жилого дома в каждом месяце:
где qmax — расчётная часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного дома или жилого дома, ккал/ч; tвн — средняя температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома, °C; tсм — среднемесячная температура наружного воздуха каждого месяца, принимаемая в соответствии с табл. 5.1 Свода Правил 131.13330.2012 «Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01–99*», °C; tpo — расчётная температура наружного воздуха для проектирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, принимаемая в соответствии с табл. 3.1 Свода Правил 131.13330.2012, °C; nм — продолжительность отопительного периода [сут.] в месяце; 24 — количество часов в сутках; 10–6 — коэффициент перевода из килокалорий в гигакалории.
Как известно, температура наружного воздуха разной обеспеченности, принимаемая в СП 131.13330.2012, рассчитана по данным наблюдений за период с 1966 по 2010 годы.
Необходимо отметить, что количество тепловой энергии, предъявляемой населению к оплате за конкретный месяц по расчёту с использованием значений температуры tсм по табл. 5.1 Свода Правил 131.13330.2012, не тождественно количеству фактически потреблённой потребителями тепловой энергии в этом месяце. Это можно объяснить тем, что в разные годы среднемесячная температура каждого месяца отопительного периода разная, то есть в отдельные годы может быть меньше или больше. Значения среднемесячной температуры наружного воздуха каждого месяца в городах Москве, Орле, Екатеринбурге и Омске после 2010 года и по Своду Правил 131.13330.2012 представлены в табл. 1, 2, 3 и 4. Соответственно, и разные значения Δtсм.
При этом значение расчётной температуры наружного воздуха для проектирования отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха можно принимать по табл. 3.1 СП 131.13330.2012 при определении с достаточной точностью количества тепловой энергии в каждый месяц.
Количество тепловой энергии, соответствующей Δtсм, определённой с использованием среднемесячных температур по табл. 1 в Москве, например, в 2013 году, составит 95 % от количества тепловой энергии, определённой с использованием среднемесячных температур по Своду Правил 131.13330.2012, в 2014-м — 87,5 %, в 2015-м — 79,5 %.
А количество тепловой энергии, определённой с использованием среднемесячных температур по табл. 2 в Орле, в 2013 году составит 92,4 % от количества тепловой энергии, определённой с использованием среднемесячных температур по Своду Правил 131.13330.2012, в 2014-м — 88 %, в 2015-м — 78 %.
В Екатеринбурге количество тепловой энергии, определённой с использованием среднемесячных температур по табл. 3, в 2013 и 2014 годах составит 94 %, а в 2015-м — 87 %. А в Омске количество тепловой энергии, определённой с использованием среднемесячных температур по табл. 4, в 2013 году составит 93 %, в 2014-м — 96 %, в 2015-м — 87 %.
Представленная разница в количестве тепловой энергии на примере четырёх городов существенна и совершенно не безразлична для большинства потребителей тепловой энергии.
Следует отметить, что во многих городах средняя за год температура наружного воздуха, представленная в Своде Правил 133.13330.2012, меньше средней температуры воздуха за год после 2010 года.
В связи с изложенным, до принятия новой редакции свода правил по строительной климатологии для определения более точного количества фактически расходуемой потребителями тепловой энергии на отопление в каждом месяце отопительного периода после 2010 года предлагается использовать в расчётах среднемесячную температуру наружного воздуха каждого месяца tсм не по табл. 5.1 Свода Правил 131.13330.2012, а по данным гидрометеорологической службы для конкретного населённого пункта после 2010 года.