В приветственном выступлении представителя Евросоюза Пола Вандорена отмечено, что вклад ВИЭ в энергобаланс стран ЕС составляет около 7 %, а к 2020 г. планируется увеличить их вклад до 20 %. Реализацию данного проекта планируется осуществить совместно с Министерством промышленности и энергетики России. Директор департамента государственной энергетической политики Минпромэнерго РФ Сергей Михайлов в своем выступлении отметил, что реализация презентуемого проекта ТАСИС будет синхронизирована с работой под разделом использования ВИЭ разрабатываемой в настоящее время федеральной программы энергосбережения. В России отсутствует Федеральный закон об использовании ВИЭ, но есть уже апробированный жизнью региональный закон Краснодарского края. Основным документом, не потерявшим актуальности и в наши дни, является концепция развития и использования возможностей малой и нетрадиционной энергетики, утвержденной Министерством топлива и энергетики России в 1994 г. В настоящее время в России не получили массового применения установки с использованием ВИЭ. Основная причина — низкие внутренние цены на органические энергоносители. Однако намеченная правительством политика их удорожания с каждым годом будет повышать востребованность ВИЭ. Поэтому столь актуален опыт Евросоюза, который будет несомненно востребован Россией. Совместно с экспертами ЕС Минпромэнерго проработало целый ряд регионов России и определило, что в данном проекте предпочтительно сотрудничество с администрациями Астраханской, Нижегородской областей и Краснодарского края. В докладе руководителя проекта ТАСИС Патрика Виллемса было отмечено, что основной задачей является определение разумных, практически достижимых целей на федеральном и региональном уровнях, разработки проекта плана действий в выбранных регионах. Ожидаемые результаты на федеральном уровне: подготовка предложений по созданию политической основы для стимулирования использования ВИЭ, разработка плана действий, в т.ч. механизмов мониторинга его реализации. План работ на федеральном уровне включает: анализ действующегозаконодательства по использованию ВИЭ, а также проектов таких законов; оценку действующей системы ценообразования, административных, законодательных и экономических барьеров для использования ВИЭ; обобщение опыта стран ЕС по созданию законодательной и экономических основ по стимулированию использования ВИЭ, разработку законодательных механизмов по обеспечению недискриминационного доступа компании с технологиями использования ВИЭ на энергетический рынок, разработку предложений по привлечению инвестиций; выполнение исследований по приоритетным технологиям использования ВИЭ для производства электрической энергии; разработку проекта национального плана действий по расширению масштабов использования ВИЭ; разработку системы мониторинга реализации указанного выше плана действий; проведение финансового семинара. Ожидаемые результата на региональном уровне: подготовка технико-экономических обоснований применения ВИЭ, разработка плана действий, в т.ч. предложений по созданию политических основ. План работ на региональном уровне предусматривает разработку техникоэкономических обоснований строительства объектов с использованием ВИЭ, анализ опыта и перспектив использования ВИЭ в каждом из трех регионов, проведение обучающих семинаров и поездок, разработку проектов планов использования ВИЭ в каждом регионе. Проект будет осуществляться силами фирм ICF International (Великобритания) в консорциуме с COWI A/S (Дания) и ИГПЭЭ (Россия). В выступлении менеджера проекта от фирмы IСF International Алексея Санковского содержался обзор ранее выполненных работ, а также основные положения по организации деятельности по реализации данной программы ТАСИС. В выступлениях представителей администрации Астраханской области (Сергей Кочумов), Нижегородской области (Павел Королев), Краснодарского края (Богдан Богданов) был представлен опыт использования ВИЭ, подтверждены желания участвовать в реализации программы ТАСИС «Возобновляемые источники энергии и реконструкция ГЭС малой мощности». В презентации проекта приняли участие ведущие российские специалисты по использованиюВИЭ, российские и зарубежные представители прессы и телевидения.
Евросоюз — Россия. Энергетическая политика в области использования возобновляемых источников энергии
Опубликовано в журнале СОК №12 | 2007
Rubric:
16 ноября 2007 г. в представительстве Европейской комиссии в России (Москва) состоялась презентация проекта «Энергетическая политика в области возобновляемых источников энергии (ВИЭ)». Реализация проекта рассчитана на два года (2007–2009 гг.).